最高法院每年發回３０００件 更審更不完 司法院統計，最高法院每年發回案件約3000件；更審案件中，期間最久的是民國48年間台北市武漢大旅社經理姚嘉薦命案，被告黃學文歷經8次判死刑、2次逃亡，95年高院更九審以追訴時效已過為由判被告免訴，離案發47年。 更審次數最高者，則為高雄黑道分子陳偉仁酒後撞死警察，高達14次更審。 當年陸正被擄，家人付出百萬贖金，但陸正迄今生死不明，檢警調查認為，陸正遭邱和順與女友吳淑貞、友人黃運福等9人綁架，且邱嫌等人先於76年11月綁架分屍保險業務員洪玉蘭，次月再擄走陸正勒贖，將他棄屍崎頂海邊，78年邱和順等人被起訴。 一審新竹地院到三審最高法院共審19年，雖然其中6共犯遭判刑8至13年定讞而入獄，但被判11次死刑的邱和順，每次上訴三審，均死裡逃生，最高法院共10次以被告間供詞不一致等理由，將案件發回高院更審，案件始終難以確定。 據司法院了解，三審發回案件理由，大致包括調查證據不詳、未予調查、未說明為何未採用卷內證據、採證違法、判決理由矛盾及理由不備、事實認定錯誤與判決適法不當等。 資深檢察官指出，有些案子「更審不完」，會歸咎於檢警當初蒐證不確實，造成尾大不掉；另有法官說，除檢調蒐證不足，還因為年代久遠，使審理愈來愈困難；也有二審法官說，有些三審法官不願讓死刑在自己手上確定，只好一再發回更審。 最高法院刑庭發言人紀俊乾表示，希望刑事訴訟法即早完成修正，使審級制度採二審為事後審、三審為法律審，應可解決部分案子的拖延問題。 日前，高等法院陸正案又開庭了，只見白髮蒼蒼，身穿西裝，打著領帶，現年已64歲，失去愛子的陸正爸爸陸晉德，再次風塵僕僕自新竹北上，默默走進法庭內。 陸正案76年發生，現今仍在高院更十審，主嫌邱和順、林坤明、吳金衡跟吳淑貞未判刑確定；一想到這20年來的點點滴滴，陸晉德即一陣鼻酸，眼眶紅了起來，他表示：「實在太煎熬，我已從黑髮變成白髮…」。 陸晉德感嘆說，案子不斷更審，可是最高法院發回意旨根本無足輕重，僅在雞蛋裡挑骨頭，浪費司法資源。 他說，不知正義何時伸張，判決對他來說已於事無補了，他只是擔心有生之年看不到案子確定，將來離世面對兒子陸正，要如何跟他解釋！ 庭訊中，陸晉德鏗鏘有力的強調，全案是被告們互咬對方涉案，並且所供細節一致也無刑求，未冤枉邱和順等人。 開庭結束，他特地感謝受命法官陳博志，能讓他說話，陸晉德說，以前一些法官甚至沒給他機會，他連一句話都沒說，就又搭車回新竹。 開完庭，陸晉德走出高院大門，他說：「台灣司法拖拖拉拉，已無法還我公道…」愈說愈難過，陸晉德再一次紅著眼眶離去。 我國現行司法制度，常讓案件或案中當事人，一再於二、三審間來回煎熬，例如我國刑事案件，每10件中有4件多會遭最高法院撤銷發回，比例高居「全球第一」，問題出在那裏？ 身為終審機關的最高法院，案件一旦定讞，將具體影響當事人，法官承受此龐大壓力，自會謹慎小心；該院刑庭發言人紀俊乾即指出，二審判決品質須加強，如果案件的基本事實調查不清，當然無法讓三審判斷法律適用對錯與否；還有一些案子會一再更審、遲遲無法確定，其實是在檢警蒐證階段就出了問題。 但若干二審法官則不能完全認同這樣的看法，反而認為最高法院太過小心，撤銷發回等理由常常「見樹不見林」，有些不影響判決的事由也斤斤計較，造成曠日廢時，事證日漸滅失，案件當然更加難以追查、論斷。 案件多，各審級法官都吃不消，皆認為須補足人力，但對於最高法院，有二審法官卻認為人要少一點，但司法院不知病灶所在，越醫越嚴重，一看最高法院案件多，就趕快補法官，結果最高法院法官愈多，案件發回更審更多，案件越滾越多，陷入惡性循環。 加上司法院習從二審調法官到三審，二審法官又每每不能及時補缺額，業務量增多下，個個二審法官苦不堪言，品質愈走下坡。更有意思的是，法官自二審高升三審後，常常也變成「發回更審一族」，因此也有二審法官反向思考，認為最高法院法官應該越來越少，這樣案件發回更審就少。 讓案件早點確定，是各審級法官一致的心願，不過在現行制度下卻事與願違，讓人浩嘆！ 林峰正認為，大家都希望判決要快速而正確，平心而論，最高法院對部分案件一再發回更審的作法，未必是錯的，有可能是高等法院錯判，更審剛好給當事人救濟的機會；反過來說，當然也有可能是莫名其妙的發回，這就會影響當事人權益。 推動法官法方面，林峰正表示最大阻力來自法官系統反對，以往法官判決草率，只有監察院有彈劾機制，但細數幾十年來監察院資料，法官被彈劾比例偏低，但這不表示法官審判品質幾乎沒問題，「如品質真的這麼好，民怨不會這麼高！」 林峰正表示，司法院以往較不重視審判品質，如能透過法官法草案，加入職務法庭、法官評鑑等機制，讓法官知道判決品質有人在監督，這樣法官在推出裁判結果前，就會詳加審酌。 林峰正強調，過去大家對司法改革的焦點，集中在審判獨立，現在判決獨立已推動得差不多，應將焦點轉移到審判品質，如能通過法官法草案，未來只要一有人檢舉，法官就會被調查，法官會因此感受到壓力，有助提升審判品質。 主要理由：未說明為據以論罪的被告邱和順等人自白及供述等，法院審判外陳述為何有證據能力，屬判決不備理由之違誤。 ●第九次 時間94.8.8 主要理由：被告邱和順有無被陸正咬手指未查明、被告黃運福等人作證時未交互詰問，屬判決不備理由之違誤。 ●第八次 時間93.1.8 主要理由：未查明被告有無遭刑求、未查明被害人洪玉蘭是慘叫或大叫，屬判決不備理由之違誤。 ●第七次 時間91.2.1 主要理由：修法廢懲治盜匪條例應適用刑法。被告將陸正屍體抬離海岸100公尺或30公尺的說法未查明，屬理由矛盾等違誤。 ●第六次 時間87.9.17 主要理由：未告知被告有緘默權等權利、測謊不周延、未查明被告是否遭刑求，屬違法判決。 ●第五次 時間86.9.26 主要理由：未查明被告是否有刑求、被告間刑度不公允，屬違法判決。 ●第一至四次 時間82~85 主要理由：理由矛盾、判決不備理由之違誤。
〔記者孫友廉、劉志原、楊國文／台北報導〕
20年前新竹9歲男童陸正遭綁架撕票案，法院歷19年審理，陸正是誰殺的、主嫌邱和順有罪或無罪，司法仍無法給答案，案經最高法院第十次發回，目前由高等法院更十審審理中，陸正的父親陸晉德大嘆正義為何遲遲未來，難道要拖到大家都忘記這個案子嗎？
等20年…陸晉德怕盼不到正義
記者孫友廉／專訪
刑事案發回比例 全球第一
記者孫友廉／特稿
民間司改會 促儘速通過法官法
〔記者項程鎮／台北報導〕
民間司法改革基金會執行長林峰正指出，最高法院撤銷發回更審的案件不少，值得司法院正視，最好的解決方法就是建立監督機制，希望立法院儘速通過「法官法」的立法，藉由制度面來約束和改善法官的審判品質，減少案件更審的比例。
一再更審的司法案例
●第十次 時間95.7.7
以上內容，取自：自由電子報，2007.04.02 社會新聞版
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